“‘她經濟’來了!長沙全國首創出臺的《關于大力發展“她經濟”的若干意見》(以下簡稱《意見》)正式發布，提出以‘建設女性友好型城市’為目標，持續激發女性消費熱情和消費活力。”這兩天，家住湖南長沙的趙星女士看到了這樣一則讓她倍感溫馨的新聞。

“我覺得長沙是一座有溫度的城市。”“85后”的趙星在長沙鬧市區韶山北路袁家嶺經營著一家“老粉匠”米粉店，生活在這座城市的她覺得很幸福。

打造“女性友好型城市”

趙星注意到，長沙市政府辦公廳出臺的這份指導性《意見》提出，為彰顯女性在經濟社會發展中的地位和作用，充分發揮新時代女性在新消費中的推動力，長沙將建設“女性友好型城市”，打造女性友好的消費空間，構建新型消費新格局，充分調動廣大女性積極性、主動性、創造性，增強女性獲得感、幸福感、安全感，助推長沙經濟高質量發展。

該《意見》明確以“建設女性友好型城市”為目標，提出利用3~5年時間，在全市建設6個左右女性主題的復合功能型消費集聚區，打造一批具有長沙標識的“她標簽”消費品牌、論壇活動、影視節目、展覽展會等，持續激發女性消費熱情和消費活力，促推消費升級。

為打造“女性友好型城市”，長沙將為女性營造歸屬感環境，減少城市空間設計性別盲點，提供人性化硬件設施，設立專用通道、粉色女性優先停車區域等，探索開展城市女性友好度測評;出臺關愛措施，健全普惠性政策，實行女性精英白領復合式賦能計劃，每年遴選100名優秀女性白領開展培訓教育，樹立“新時代長沙優秀女企業家”品牌。

不僅如此，長沙還將鼓勵有條件的用人單位推行“女性關愛日”，結合工作實際，給予女性優先調休、寒暑假陪伴假等待遇;把女性發展融入城市治理和頂層設計，建立多元參與的共建機制，支持和鼓勵女性與男性平等地參與城市生活的所有領域;將婦女兒童項目納入市辦實事范疇，推動完善生育支持、促進工作家庭平衡等目標和措施，拓寬婦聯組織覆蓋面;開展一批女性專業技能、職場充電、家庭經營等培訓，成立女性創業者聯盟，構建“巾幗學院”培訓賦能體系，拓寬女性創業、就業渠道等。

“這些都是非常貼心的關懷。”趙星說。

同時，《意見》明確，做好保障措施。完善投入機制，統籌用好財政資金、產業基金等，完善社會資本投入相關政策，支持各級各部門工會組織、社團組織、企業商戶等采取多種形式發放女性專用消費券。鼓勵企業加大對女性時尚消費品的優惠促銷力度，進一步刺激女性消費市場。充分發揮新聞媒體輿論引導作用，強化“她經濟”消費熱點的宣傳推介，宣揚社會主義新時代女性價值觀。

“長沙將從女性生活環境、女性職業發展環境、社會對女性的認可度等方面構建女性友好型城市指標體系，打造長沙特色的‘她經濟’樣本城市。”長沙市發改委黨委書記、主任夏文斌在接受媒體采訪時表示，長沙在“十四五”期間將進一步提升消費能級，通過激發“她能量”，引擎“她經濟”，打造專屬“她經濟”生態圈。

在政策層面保障“她經濟”發展

《意見》的制定，充分肯定和重視新時代女性在經濟社會發展中的重要作用，而將“她經濟”上升為政策層面，則是長沙的又一創新之舉。作為女性溫暖之家，參與了《意見》制定的長沙市婦聯立足女性創業、權益保障、促進消費，從女性視角出發，由最初“建議明確相關牽頭部門、配合部門以及相關工作職責”，到“建議增加‘她經濟’的法律保障內容”，再到建議修改文件中具有爭議的詞匯，長沙市婦聯見證并參與了《意見》的不斷完善過程。

長沙市婦聯婦女發展部副部長萬海燕表示，“她經濟”的發展，離不開女企業家們立足自身創業優勢，開拓創新思維，巧抓發展機遇;離不開女性創業者直面挑戰，突破發展瓶頸，尋找并實現商業價值;離不開新型職業女農民緊抓鄉村振興政策甜蜜期，將巾幗家庭農場、現代農業科技示范基地等的建設與“美麗家園”緊密結合，促推傳統農業升級轉型;離不開女大學生等新興群體利用自身專業知識，發揮創造性思維，緊抓經濟發展新機遇;更離不開政府有關部門的通力合作，在政策制定、消費扶持、輿論引導等方面建立合作機制，共同促推“她經濟”蓬勃發展。

其實，作為《意見》實施的責任單位，長沙市婦聯過去一直在努力做好“她經濟”發展的服務工作，為改善女性服務空間建言獻策，為女性創業就業搭建平臺，為優秀女性的成長引航鋪路，引領全市廣大女性為推動長沙經濟高質量發展貢獻力量。

為在政策層面保障“她經濟”發展，2016年，長沙市政府婦兒工委、市婦聯將“母嬰關愛室”建設納入《長沙市婦女兒童發展規劃(2016—2020年)》十大實事項目;2018年初，在長沙市政協十二屆二次會議上，婦聯界別提出“堅決破解公共廁所‘倒掛’難題，讓女性如廁不再有‘等待尷尬’”的議案，建議在商業區、餐飲場所、醫院、機場等客流高度聚集場所，合理配置男女廁所比例;今年，在制定《長沙市婦女發展規劃(2021-2025年)》時，將“女性友好型城市建設工程”納入重要實事項目。

為在創新載體層面激發“她經濟”活力，2019年，長沙市婦聯舉辦了第二屆FUE時尚文化節，召開女性創新創業(長沙)發展論壇，女企業家、專家圍繞女性創新創業的問題、特點、趨勢舉辦圓桌會。近年來，長沙市女性眾創空間推動女性創業項目孵化，打造“女性創業就業片區”，今年引進長沙縣洛華艾芭美妝教育培訓學校開展公益培訓，幫助無一技之長的貧困婦女提高收入。

為在隊伍建設層面助力“她經濟”發展，近年來，長沙市婦聯搭建了良好的學習平臺，一大批優秀女性從婦聯的搖籃中脫穎而出。今年，長沙市婦聯聯合市人社局下發《關于開展助力“三高四新”戰略鑄造“長沙工匠”工程2021年婦女職業技能培訓的通知》，主要開展家政服務、育嬰員、養老護理員、電子商務、化妝美甲等職業技能培訓，通過提升婦女職業技能，帶動女性就業創業，促推“她經濟”發展。“截至9月23日，婦聯組織牽頭開展或配合人社部門開展職業技能培訓270多期，共1萬余人參加。”萬海燕介紹。

專家：體現了城市發展中的人文關懷

“女性的消費品質得到了很大的提高。”“這也能讓更多人重視起女性的權利。”“重視女性在經濟發展中具有的重要作用。”……《意見》出臺后，網友紛紛在網上發出這樣的評論。

除了網民的一片叫好聲之外，《意見》的出臺也得到了相關專家的高度評價和認可。

“女性社會價值的實現以及基本生活水平的保證，很大程度上需要一個合理公正的社會保障制度。女性承擔生兒育女的社會責任，卻是市場經濟的弱勢群體，應當受到社會保障的重點關注。”湖南女子學院社會發展與管理學院女性學專業博士孫繼靜指出，《意見》充分展現了公共政策中的性別意識，不僅表明了女性已經成為助推我國消費不斷提速的重要力量，同時也為女性就業提供了更多機會和平臺。更重要的是，體現了城市發展中的人文關懷，是真正賦權女性的政策框架。

湖南女子學院社會學系主任胡桂香認為，“她經濟”既充分體現了長沙市委市政府對女性能力的肯定，又進一步優化釋放女性能力的渠道，這對女性消費能力、生產能力的發揮起到了良好的引導作用，同時也體現了對男女平等基本國策的進一步推廣的策略與決心。(邵偉)