今年以來(lái)，云南省保山市昌寧縣積極探索“強(qiáng)村帶弱村”模式持續(xù)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，通過(guò)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫帶、“面對(duì)面”共謀發(fā)展、“手把手”指導(dǎo)幫助的方式，著力破解村與村之間發(fā)展不充分、不平衡的問(wèn)題，推動(dòng)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“齊步走”。

“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫帶。按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏”的原則，通過(guò)“一對(duì)一”簽訂結(jié)對(duì)幫帶發(fā)展協(xié)議的方式，建立了田園鎮(zhèn)達(dá)仁社區(qū)與四角田社區(qū)、灣甸鄉(xiāng)上甸社區(qū)與芒回村、卡斯鎮(zhèn)龍?zhí)渡鐓^(qū)與客邑社區(qū)等13對(duì)“強(qiáng)村帶弱村”幫帶“對(duì)子”，以先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn)，邀請(qǐng)結(jié)對(duì)“強(qiáng)村”的致富能人、創(chuàng)業(yè)達(dá)人等通過(guò)“現(xiàn)身說(shuō)法”的方式，傳授“致富經(jīng)”、找準(zhǔn)“增收策”，共開(kāi)展培訓(xùn)、講座、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)52場(chǎng)次，參與群眾1526人次，充分發(fā)揮“強(qiáng)村”輻射帶動(dòng)作用，整合各自資源、資產(chǎn)、資金和人才優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持綠色發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的總體思路，增強(qiáng)“偏遠(yuǎn)村”“落后村”“薄弱村”的自我發(fā)展能力，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、同頻共振、均衡發(fā)展的新格局。

“面對(duì)面”共謀發(fā)展。建立“面對(duì)面”聯(lián)建幫帶會(huì)議制度，每季度召開(kāi)1次聯(lián)建會(huì)議，“強(qiáng)村”與“弱村”共同研究幫帶事項(xiàng)、共謀幫帶內(nèi)容、探討幫帶途徑、理清發(fā)展思路、制定幫帶計(jì)劃，共召開(kāi)聯(lián)建會(huì)議26場(chǎng)次，制定幫帶計(jì)劃56條。“弱村”通過(guò)借鑒“強(qiáng)村”先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，形成“發(fā)展需求清單”13個(gè)，“強(qiáng)村”提供“幫帶資源清單”13個(gè)，幫助“弱村”解決發(fā)展過(guò)程中遇到的困難問(wèn)題21個(gè)，進(jìn)一步提升“弱村”造血功能，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。通過(guò)“強(qiáng)村帶弱村”，田園鎮(zhèn)四角田社區(qū)借鑒幫帶村“股份分紅+集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、集體經(jīng)濟(jì)壯大、農(nóng)民增收。

“手把手”指導(dǎo)幫助。“強(qiáng)村”采取“手把手”指導(dǎo)幫助的方式，協(xié)助“弱村”做好項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)，編制短期規(guī)劃62個(gè)、中期規(guī)劃38個(gè)、長(zhǎng)期規(guī)劃13個(gè)。勐統(tǒng)鎮(zhèn)刺竹山村在幫帶強(qiáng)村的指導(dǎo)幫助下，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，制定了“短期”重點(diǎn)發(fā)展生姜種植，“中期”持續(xù)發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，“長(zhǎng)期”重點(diǎn)發(fā)展林下中草藥種植和林下土雞、生態(tài)豬養(yǎng)殖等的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)帶動(dòng)村民增收致富。同時(shí)，縣級(jí)積極爭(zhēng)取中央扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金2000萬(wàn)，覆蓋40個(gè)邊遠(yuǎn)、薄弱村(社區(qū))，抱團(tuán)購(gòu)置縣城“茶產(chǎn)業(yè)主題街區(qū)”商鋪20間，讓“弱村”每年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益增加3.5萬(wàn)元以上，目前，該項(xiàng)目已完成簽約。年內(nèi)，全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到10萬(wàn)元的村(社區(qū))100個(gè)以上。

(余自陽(yáng))